米易个人商标转让的相关原则

商标申请之前，需要先进行检索，即检索此前是否有相同或近似的商标在先申请。但国家商标局提供的检索平台中国商标网，存在较大的检索盲区，即最近三个月申请的商标在中国商标网上是查询不到的，这就是所谓检索盲区，这也就意味着，如果有近似商标在检索前三个月内提出申请的，极有可能检索不到，这会给申请人造成检索误导，并在后重复申请该商标，最终该商标会因为违反在先申请原则而被驳回。

这也会给微小企业造成一定的损失。微小企业不像大公司那样有许多品牌，它所提交申请的商标往往是微小企业唯一的品牌，但基于存在检索盲区，其申请的商标会因为违反在先申请原则而被驳回的，并且这种驳回复审的成功率几乎没有，这也意味着微小企业的唯一的商标申请彻底失败，微小企业不仅因此损失了商标申请的成本，还延误了商标推广时间。

攀枝花商标注册流程中检索盲区的存在，主要原因并不是法律问题，而是技术问题或者说是效率问题。之所以会存在检索盲区，是因此近期商标申请后，商标局并未能将此信息及时上传到中国商标网，也就形成了中国商标网数据库的信息缺失，由此也就形成了检索盲区。

根据当前商标申请的数量，几乎每一天都有近数千枚商标申请，三个月的盲区也就意味着，有近数十万的商标无法检索，而这在客观上造成了商标注册的风险，并且这一风险是代理机构无法通过专业能力的提升来避免的。

根据《中华人民共和国商标法实施条例》第二十二条之规定，现将攀枝花商标注册申请分割业务有关事项公告如下：

一、办理流程

1、商标局向申请人发送《商标注册申请部分驳回通知书》时，附送《商标注册申请分割申请》。

2、申请人申请分割的，应当按照《商标注册申请分割申请》中备注所提具体要求，在商标局附送的原件上填写并签字盖章。

3、申请人或其代理人应当自收到《商标注册申请部分驳回通知书》附送的《商标注册申请分割申请》15日内，将该申请原件直接提交或者邮寄回商标局。不申请分割的，无需提交。

4、商标局对申请人或其委托代理人提交的《商标注册申请分割申请》及相关证明文件进行审查。对符合要求的，将申请人的原注册申请分割为两件，对其中部分审定的部分，生成新申请号，保留原申请日期，刊登初步审定公告；对拟驳回部分，保留原申请号，申请人可以通过驳回复审等后续程序继续主张权利。对不符合要求的，视为不同意分割，待部分驳回决定法定程序终结后，再对其中部分审定的部分予以公告。

5、申请人申请分割的，无需缴纳费用。

二、填写要求

1、申请人直接递交的，在《商标注册申请分割申请》申请人章戳（签字）栏盖章或签字；委托代理机构递交的，代理机构在该申请代理机构章戳栏盖章，商标代理从业人员在代理人签字栏签字。

2、以下情况应提交相关证明文件：

（1）申请人名称发生变更的，应当附送相关变更证明文件原件或经公证的复印件；

（2）代理机构发生变更的，应当附送申请人已向商标局申请办理变更商标代理人并被受理的相关证明，通常为我局作出的该申请受理通知书复印件。

三、注意事项

1、每件注册申请只限分割一次，且仅适用于商标局对一件商标注册申请在部分指定商品或服务上予以驳回程序中，其他程序均不予分割。

2、申请人提交的《商标注册申请分割申请》，应当为商标局附送的该原件，且任何栏目内容不得涂改，否则，视为不同意分割。

3、申请人应当严格按照备注要求填写《商标注册申请分割申请》并签章。未按要求填写、签章的，视为不同意分割。

4、申请人应当在法定期限内提交分割申请。期满未提交的，视为不同意分割。

5、分割申请一旦提交，不得撤回。

商标申请注册是商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。常听人说起商标申请在先原则，商标申请在先原则是指两个或者两个以上的申请人，在同一种商品或者类似商品上，以相同或者近似的商标申请注册的，商标局受理最先提出的攀枝花商标注册申请，对在后的商标注册申请予以驳回。商标申请在先与商标先使用有何不同？

1、申请在先是根据申请人提出商标注册申请的日期来确定的，商标注册的申请日期以商标局收到申请书件的日期为准。商标注册是商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。因此应当以商标局收到申请书件的日期作为判定申请在先的标准。

2、依照我国商标法的规定，我国采用的是申请在先原则。商标注册是确定商标专用权的基本准则，不同的注册原则的选择，是各国立法者在这一个问题中对法律的确定性和法律的公正性二者关系进行权衡的结果。商标注册是商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。

3、我国在采用申请在先原则的同时，法律上也肯定了使用在先原则的正当性。商标注册是确定商标专用权的基本准则，不同的注册原则的选择，是各国立法者在这一个问题中对法律的确定性和法律的公正性二者关系进行权衡的结果。即如果两个以上相同或者类似商标就相同或者类似商品同时提出注册申请的，应受理使用在先一方的申请。

小编融洽提示：1、如同一天在相同或类似商品上申请的两个或两个以上相同或近似的商标，由国家商标主管机关通知申请人在三十天内提交该商标实际使用日期的有效证明，初步审定使用在先的商标。2、若申请商标系同日使用或均未使用的，商标局通知申请人自行协商。协商一致后，三十天内将协商结果书面报送商标局，超过三十天达不成协议的，在商标局主持下，由申请人抽签决定，或者由商标局裁定。

问题一：规章制定的背景是什么？答：伴随中国特色社会主义市场经济快速发展和改革开放的进一步深入，商标促进市场经济持续、稳定发展的作用日益凸现。在“大众创业，万众创新”背景下，中小微企业不断涌现，市场主体对注册商标的需求增长空前。近年来，随着攀枝花商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，与此同时，也出现了大量以傍名牌为目的的恶意申请和为转让牟利而大量囤积商标等问题。这些恶意申请商标注册的行为严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，破坏营商环境，引起社会各界广泛关注。

2019年4月23日，全国人大常委会通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定。规制恶意申请、囤积注册等行为是此次修改的重点内容之一，主要涉及以下三个方面：一是增强商标使用义务，增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中；二是规范商标代理行为，规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现，依法追究责任；三是对申请人、商标代理机构恶意申请商标注册、恶意诉讼的行为规定了处罚措施。

从而将规制恶意注册行为贯穿于整个商标申请注册和保护程序，在责任主体方面既包括申请人和权利人也包括商标代理机构。本次修改为规制恶意商标申请注册行为提供了直接、明确的上位法依据。为着力营造尊重知识价值的营商环境，深化放管服改革，保障商标法顺利实施，有效规制恶意商标申请注册行为，体现严厉打击的决心和导向，促进公平竞争，在广泛征求社会各方意见的基础上，制定本规章。

问题二：规章的起草思路是什么？答：规章在起草思路上主要有以下三点：一是遏制恶意申请商标注册行为，明确申请商标注册和从事商标代理的要求，充分发挥知识产权管理部门职能，将打击关口前移并实现全流程覆盖。二是配合商标法最新修改，细化商标注册部门依据商标法第四条进行审查时的考量因素，以及第六十八条行政处罚的适用情形和处罚幅度。三是强调监管与引导相结合，将商标审查、管理流程内规制手段与信用记录和代理管理等流程外措施相结合，将政府部门积极引导与行业自律相结合，形成严厉打击恶意申请商标注册行为的长效机制。

问题三：依据规章规定，属于违背诚实信用原则的商标申请注册行为有哪些？答：目前商标法中关于违背诚实信用原则申请商标注册的规定散见于多个条款，规章在第三条对商标法规定的、实践中常见的违背诚实信用原则的行为类型进行集中列举，包括不以使用为目的恶意申请商标注册，复制、摹仿或者翻译他人驰名商标的，代理人、代表人未经授权申请注册被代理人或者被代表人商标的，基于合同、业务往来关系或者其他关系明知他人在先使用的商标存在而申请注册该商标的，损害他人现有的在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的，以欺骗或者其他不正当手段申请商标注册的，以及其他违反诚实信用原则、违背社会公序良俗或者有其他具有不良影响的行为。明确了申请商标注册的要求，为审查和执法提供更为明确的依据，并对社会公众进行宣传解读和正面引导。

问题四：规章对商标代理机构从事商标代理业务有哪些要求？答：为了规范代理行为，净化商标代理市场秩序，规章第四条规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为不得接受委托及其他不得从事的行为，包括属于商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册的、属于商标法第十五条规定的代理人、代表人或其他特定关系人抢注商标的，以及属于商标法第三十二条规定的损害他人现有在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的。此外，规章明确商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外，不得申请注册其他商标，不得以不正当手段扰乱商标代理市场秩序。

问题五：近期恶意申请注册商标行为引发社会舆论广泛关注，尤其是知名网红敬汉卿的名字被他人恶意抢注事件。依据商标法和规章规定，将如何处理恶意申请注册行为？答：修改后的商标法和刚刚出台的规章，将实现在审查、执法等多个环节有效打击恶意商标申请注册行为。如抢注知名网红名字类似案件，对于尚未注册的商标，商标注册部门在审查过程中根据舆情、举报线索等发现相关申请属于商标法第四条规定的不以使用为目的的恶意商标注册申请的，应当依法驳回，不予公告；在初步审定公告期间被提出异议的，商标注册部门经审查认为异议理由成立，应当依法作出不予注册决定。对于已注册的商标，相关权利人可以依法提出宣告该注册商标无效的申请，经审查无效宣告理由成立的，商标注册部门应当依法作出宣告注册商标无效的裁定；该注册商标没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标注册部门申请撤销该注册商标。

对于上述决定或裁定结果不服的，可以依法提起复审、诉讼等程序。此外，申请人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门还可以根据情节给予警告、罚款等行政处罚。有违法所得的，可以处违法所得三倍最高不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可以处一万元以下的罚款。下一步，商标注册部门还将发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。

问题六：商标注册部门在实践中将如何审查商标注册申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册？答：审查实践中，如果商标注册部门发现商标注册申请的申请人存在无正当理由大量申请商标注册、交易商标、占用公共资源，及多次在非类似商品或服务上抢注他人商标等情形，则会继续审查该申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册。具体来说，在认定是否构成恶意申请时，审查员需要综合多项考虑因素和个案证据进行分析判断，如利用商标审查系统中查询申请人的申请历史、转让情况等相关事项，筛查驰名商标、知名地名等禁注词；通过营业执照、企业信息公示系统等对所在行业、违法记录等进行查询。此外，依据商标法第二十九条的规定，在审查过程中，审查员认为申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其做出相关说明。

问题七：规章规制了商标代理机构的行为，如果代理机构明知委托人存在恶意申请行为仍然接受其委托办理申请，将如何处理？答：根据商标法和规章的规定，对于上述行为，如果查证属实，将由行为人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门责令限期改正，给予警告，处一万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，知识产权管理部门可以决定停止受理该商标代理机构办理商标代理业务，予以公告。此外，还可以适用其他处理措施，包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示；对代理机构负责人进行整改约谈；由商标代理行业组织依法采取行业自律措施等。

问题八：针对恶意商标注册申请的行为人，在信用惩戒方面会有哪些具体措施？答：实践中，对从事违法行为的行为人给予信用惩戒是非常有效的规制手段。在专利领域已经有了很多成功经验，包括2018年11月，国家发改委、人民银行、知识产权局等部门印发了《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》，其中将非正常申请专利的行为认定为严重失信行为之一。为此，国家知识产权局正在研究制定《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，对落实备忘录的操作问题进行细化。国家市场监管总局正在制定中的《严重违法失信名单管理办法》也在研究考虑将非正常申请专利的行为作为列入严重违法失信名单的情形之一。下一步，将仿照专利领域的做法，将恶意申请商标注册的行为纳入联合惩戒的范围在相关规章和文件中予以明确。

问题九：相关部门在提升便利化服务水平，健全内部监督方面有哪些举措？知识产权管理部门、市场监督管理部门将积极引导申请人依法申请商标注册、商标代理机构依法从事商标代理业务，规范生产经营活动中使用注册商标的行为。知识产权管理部门将进一步畅通商标申请渠道、优化商标注册流程，提升商标公共服务水平，为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。在内部监督方面，将健全相关制度，对从事商标注册管理工作的国家机关工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况加强监督检查。对从事商标注册工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理商标注册事项，收受当事人财物，牟取不正当利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题十：请问近年来国家知识产权局采取了哪些措施规制恶意商标申请注册行为？下一步将如何加强？答：国家知识产权局一直高度重视商标恶意注册问题，依法对商标恶意抢注进行规制，尤其是近年来将打击恶意注册关口前移，在商标注册审查和审理阶段采取有效措施，在一定程度上遏制了商标恶意抢注行为，这些措施包括：一是通过梳理典型案例，明确需要规制的包括大量摹仿、抢注他人驰名商标等在内的恶意注册行为。二是在审查系统中增加提示功能，对涉嫌恶意注册的申请要求审查员综合考量相关信息，严格审查。三是采取提前审查和并案集中审查等措施，从严适用法律，坚决遏制商标恶意抢注行为。四是加强对恶意商标申请的监测，一经发现及时处理。五是向社会公布典型案例，约谈代理机构，加强警示规范和正面引导，有效维护了正常的商标注册秩序。2018年，在审查和异议环节累计驳回非正常商标申请约10万件，2019年第二季度共驳回恶意申请2.4万件，约占同期驳回量的4.2%。商标法的最新修改和这次规章的出台，为严厉打击恶意申请注册行为提供了更加明确和直接的法律依据，有利于进一步加大打击恶意商标注册行为的力度。

下一步，商标注册部门将尽快制定具体规程，对商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册行为进行细化，并发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。同时，国家知识产权局将继续推进商标法新一轮全面修改准备工作，通过对商标法实施情况进行评估、对社会关注热点问题开展专题论证等方式，广泛听取意见建议，继续加大商标恶意申请打击力度，加强商标专用权保护，发挥商标促进经济发展作用。我们相信，随着这些新规定的实施，商标注册管理秩序必将进一步规范，营造更好的市场竞争环境。